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明我的施政有问题。不能说，官府没钱，俸禄都发不出来了，跟执政者没有关系。怪官员，怪百姓，就是不怪执政者，有道理吗？没有道理。砸锅卖铁，我也会首先保证你们的薪俸不断。不能让你们来我这里做官，还要饿肚子。”

听了这话，下面的官员都会心一笑，气氛轻松了许多。

这是一个根本的问题。官员为朝廷当官，朝廷给他们发足够的钱粮，这不是交易，这是朝廷的责任。如果一个朝廷连官员的俸禄都发不出来，这个朝廷还有什么用？

官员手中有权力，你不发俸禄，他们自然会去自己取。到这个时候，政治就混乱了。最可怕的不是贪污，而是贪污受贿的人活得非常滋润，而有节操的官员穷得只能吃白菜豆腐，甚至饿肚子。这样的官场，选出来、升上去的会是什么官员？怎么能够从严要求呢？

朱元璋建立明朝后，对官员贪污深恶痛绝。查得极严，惩罚极重，甚至剥皮实草。能够断绝贪污吗？不能。因为朱元璋自己的生活过得很奢华，把天下视为自家的，大封朱家子孙到各地当王，极为放纵。难道这个天下的人都是傻子？为这样的皇帝效忠，公忠体国？

要做这样的官

宋朝有一个与以前的汉唐，以后的明清都不同的特点，即文人士大夫广泛的公天下认识。天下非一人之天下，乃天下人之天下。这句话，或者类似的意思，不只一个人说过。

北宋王禹偁说，夫天下者，非一人之天下，乃天下人之天下。理之得其道则民辅，失其道则民去之，民既去，又孰与同其天下乎？

朱熹为孟子作注，说的是“天下者，天下人之天下，非一人之私有故也。”

而历史上在这个时代，宋金议和，赵构有屈膝接受金朝诏书的意思时，御史方庭实上奏。说的是天下者，中国之天下，祖宗之天下，群臣、万姓、三军之天下，非陛下之天下。

也就是说，在宋朝的文人士大夫之中，公天下而不是皇帝私天下是一个被广泛接受的认识。这是因为经过了五代乱世对历史的认识，也有宋朝对外作战不利对现实的识，而让知识分子生出了这种观念。

宋朝的皇位，与其他朝代不同。立朝时，是赵匡胤从后周篡位而来，得国不正。多数皇帝对这一点有认识，不管说话还是做事，不像其他朝代的皇帝那么理直气壮。

哪怕是赵构，在物价飞涨，下层官员生存艰难的情况下，朝政一稳定，立即就给底层官员的俸禄加了每月十贯的茶汤钱。要让官员好好做事，不给钱怎么行？

说朱元璋治理官员严格，先得明白朱元璋给官员定的俸禄很低，所以被称作刻薄寡恩。

作为上位者，必须要学会自律。自律越严格，则治理属下也就越容易。想着我是掌权者，要不受约束，想做什么就做什么，别人都遵从，怎么可能呢？这个世界上，哪有那么多傻子？傻子不够用怎么办？退而求其次，就只能用奸臣呗。所以有些人，特别喜欢奸臣，特别喜欢狗腿子，觉得这才是好大臣。是你傻，还是这个世界傻？

贪污不是靠着严刑峻法能够治理的，而是要靠上位者自律。历史上对这个问题总结得很好，天下为公。所以朱元璋治理贪污，刑罚再严，也治理不了。

这么多年，王宵猎明白了一个道理。一个政权，不能可能连官员的俸禄都发不出来。而且能支持的官员俸禄，绝不会低了。如果发不出来，那就说明钱没有到政权的口袋里，到了别人的口袋里。

正是因为王宵猎一直自律，才能要求官员自律，才有足够的钱，给官员比较高的俸禄。

看着众人的样子，王宵猎笑了笑。道：“有句话要说清楚，给你们比较优厚的俸禄，可不是让你们为了俸禄来当官的，这是一个政权的责任。不给你们钱，让你们做事，难道跟你们谈理想？我们要有理想，但上位者不能要求下位者讲理想。官府赚钱，不发给官员，那要给谁呢？”

“在官府做一个官员，俸禄不应该是你们考虑的事情。你们要考虑的，是怎么把事情做好，怎么上面的命令执行下去，怎么让百姓过得越来越好，怎么国家越来越强大。要相信，你们做好了，应该升官就会升官，俸禄应该多得的时候就会多得。要相信这种事情自然而然，并不需要去跟人争论抢夺。”

“齐景公问政于孔子。孔子对曰：君君，臣臣，父父，子子。我们登上了这个舞台，演了一个角色，就要尽心尽力把角色演好。做君的，好好把一个国君该做的事情努力做好。做臣的，努力把臣的事情做好。双方都做好了，这出戏才能够演下去。如果穿着戏服，不做该做的事，你的戏服再好，戏也不是戏了。你们在我手下做官，辛辛苦苦地做事情，我却不发钱给你们。把钱装进自己的口袋里，装进我的七大姑八大舅的口袋里面，前面说的就都是废话！”

“子曰，吾道一以贯之。曾子曰唯。别人问曾子是什么意思，曾子说忠恕而已矣。一忠一恕，缺一而不可，才是道。这两个字不能分开说，一旦分开，忠不是忠，恕也不是恕。不是说你是君，我是臣，我要对你忠。也不是说